La gestion indigène des incendies suscite un intérêt mondial lors de la conférence internationale sur les incendies de forêt, au Brésil

Conférence internationale sur les incendies de forêt, Campo Grande, Brésil, 28 Oct - 1 Nov 2019

La gestion autochtone des incendies a suscité un vif intérêt lors de la conférence internationale sur les incendies de forêt qui s'est tenue récemment à Campo Grande, dans le sud du Brésil. L'ISFMI était fortement représenté à la conférence, organisant l'une des quatre sessions spéciales, Savanna Burning Challenges and Opportunities, axée sur les questions de gestion des feux de savane/cerrado par les autochtones et les institutions officielles au Brésil et en Amérique du Sud en général, ainsi que sur le programme mondial de l'ISFMI. La session a été bien suivie, avec environ 200 participants. La session spéciale a été suivie d'une réunion technique axée sur les défis et les possibilités d'établir un projet de brûlage de savane au Brésil et d'une présentation finale de l'ISFMI à la plénière de la conférence portant sur les types de conditions biophysiques, communautaires et institutionnelles qui permettraient de réaliser une étude pilote ou de démonstration utile sur le brûlage de savane au Brésil. Quelques points forts du programme sont détaillés ci-dessous.

Session spéciale

- Rodrigo Falleiro (Institut brésilien de l'environnement et des ressources naturelles renouvelables (IBAMA) et directeur du programme de gestion des incendies sur les terres indigènes) a souligné les progrès et les succès très importants réalisés ces dernières années en matière d'engagement avec les communautés indigènes, en particulier dans le cerrado, ainsi que les opportunités et les défis à venir pour l'extension du programme. 

- Katia Onu (Institut socio-environnemental (ISA), Brésil) a présenté la première de deux études de cas autochtones, portant sur les Xingu, qui occupent de vastes territoires forestiers et cerrado jouxtant le bassin amazonien. La présentation principale a été faite par Tahugaki Kalapalo (président de l'Association des terres indigènes du Xingu (ATIX), Brésil), qui a décrit les nombreuses façons dont les différentes communautés du Xingu utilisent et gèrent le feu dans des contextes traditionnels et contemporains.

- Livia Moura (Institut pour la société, la population et la nature (ISPN), Brésil) a ensuite présenté la deuxième étude de cas, axée sur les peuples Javaé qui occupent la réserve indigène Araguaia de 1,4 million de km2, comprenant des terres amazoniennes, cerrado et pantanal de transition dans le centre du Brésil. La présentation principale a été faite par Vantuíres Javaé (président du Conseil de l'organisation indigène Javaé de l'Ilha do Bananal (CONJABA), Brésil), qui s'est concentré sur les défis contemporains de la gestion des incendies, tout en reconnaissant fortement le soutien communautaire apporté par le programme de gestion des incendies indigènes du gouvernement brésilien.

- Adriana Millan (Université Simon Bolivar, Venezuela), représentant le Dr Bibiana Bilbao, a présenté la philosophie participative basée sur la communauté qui sous-tend le réseau de gestion des incendies Parupa, développé au Venezuela et dans les pays voisins.

- Christian Berlinck (Institut Chico Mendes pour la conservation de la biodiversité (ICMBio), Brésil) a décrit les progrès très importants réalisés dans la mise en œuvre de la gestion intégrée des incendies dans les zones protégées fédérales brésiliennes au cours des cinq dernières années.

- Robin Beatty (321Fire Mozambique et ISFM) a présenté les développements récents et actuels qui sous-tendent le programme ISFMI.

- Cameron Yates (Université Charles Darwin et ISFMI) a décrit les fondements techniques de la (des) méthodologie(s) de brûlage de la savane telle(s) qu'elle(s) est (sont) appliquée(s) en Australie du Nord.

- Jeremy Russell-Smith (Université Charles Darwin et ISFMI) a donné un bref aperçu des approches basées sur le marché qui sous-tendent le développement des projets de brûlage de la savane en Australie et, par extension, de leur application potentielle dans d'autres contextes géographiques.

Réunion technique et présentation plénière

La réunion technique, organisée par Livia Moura (Institut pour la société, la population et la nature (ISPN), Brésil) et coprésidée par Anja Hoffmann (ISFMI), devait à l'origine être une réunion fermée pour les seuls participants invités mais, en raison de l'intérêt plus large de la communauté, elle a été organisée comme un forum ouvert auquel ont assisté plus de 80 participants. Les défis auxquels sont confrontées les communautés autochtones pour répondre efficacement à leurs besoins et aspirations spécifiques en matière de gestion des incendies ont fait l'objet d'un débat approfondi. Tout en reconnaissant le soutien important apporté par le programme de gestion des incendies sur les terres indigènes du gouvernement brésilien, les participants ont souligné qu'il fallait accorder plus d'attention et de temps aux processus de consultation et d'engagement des communautés pour garantir des résultats durables plus efficaces.

Sur la base des discussions ci-dessus, Jeremy Russell-Smith et Warley Rodrigues (directeur des zones protégées, Naturatins, État de Tocantins, Brésil) ont présenté en séance plénière les caractéristiques de l'utilisation des terres, des communautés, des institutions et des concepts qui ont permis de mener à bien des projets de brûlage de savane en Australie, en soulignant les caractéristiques équivalentes qui pourraient sous-tendre le développement d'activités pilotes au Brésil.

À propos des conférences internationales sur les incendies de forêt

Les conférences internationales sur les incendies de forêt ont été lancées en 1989. Ces conférences visent à faciliter le partage des connaissances et de l'expertise en matière de politiques, de recherche, de gestion et de renforcement des capacités dans le cadre d'un forum international qui renforcera les capacités des nations à réduire les impacts négatifs des incendies de forêt sur l'environnement et l'humanité, et à faire progresser la connaissance et l'application du rôle écologique et respectueux de l'environnement des incendies naturels dans les écosystèmes dépendants du feu, ainsi que l'application durable du feu dans les systèmes d'utilisation des terres.